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於洪區改革創新攪起大項目建設熱潮翻湧



12月1日,伴隨著第一場降雪,沈城的冬意漸濃。記者在走訪於洪區部分重點項目建設情況時,看到的卻是熱度未減的項目建設的高潮。作為於洪區裝備制造業的領軍項目——沈陽國際特種機床城博覽中心,主體及外部景觀綠化工程已經完成,正在緊張地進行內部裝修和佈展。不久的將來,這裡將成為全球最尖端的特種數控機床集聚地,將傾力打造成為一座永不落幕的機床博覽展銷中心。

無獨有偶,於洪新城的碧桂園銀河城商業綜合體項目也在進行著工程的收尾工作。周邊居民正翹首以盼,期待著這個項目二次招商所引進的超市、影院等早日開業。一位居民高興地告訴記者:“以後,再也不用坐公交去超市瞭!”

據於洪區政府相關負責人介紹,年初以來,於洪區上下狠抓項目引進和建設,全區32個市級重點項目全部開復工。在經濟運行下行壓力增大、外部投資環境偏緊的不利形勢下,於洪區如何拔得頭籌?帶著這個問題,很多地區紛紛到於洪區考察、調研。得到的回答都是:改革創新提效能,狠抓項目穩增長。

改革創新提效能

於洪區的經濟區體制改革每一步都紮紮實實,劃分瞭主城行政商務經濟區、於洪裝備制造經濟區、國際物流港經濟區、永安現代商務經濟區、平羅灣新興產業經濟區、北部現代農業經濟區和於洪新城經濟區。和其他地區不同的是,經信用貸款融資事業怎麼貸款比較會過件濟區的劃分以主導產業為依據,進一步突出瞭各經濟區項目引進和項目服務工作的專業性。為瞭實現區政府和經濟區工作的“上下聯動”和“步調一致”,該區為每個經濟區都配備瞭副區級領導兼任的管委會主任,並為每個經濟區都賦予瞭經濟區招商引資、項目服務、經濟運行、征收征用和行政執法五項職能。

與此同時,於洪區還以行政審批權力下放為契機,深化審批制度改革。目前,所有具備審批職能的部門都成立瞭審批科室,與企業有關的審批事項全部集中進廳,變分散審批為集中審批,變多人審批為單人審批,變廳內外聯合審批為廳內辦結審批,並優化審批服務,做到“三個20%”,即審批事項取消或精簡20%,審批要件精簡20%,審批流程減少20%。

狠抓項目穩增長

項目開工釋放增量。每個經濟區都成立瞭項目服務局,服務局對轄區項目實行專人包保,並把項目開工作為年終考核的首要指標,確保責任落實、服務到位。於洪區還建立瞭倒逼機制,對責任部門,每周聽取工作進度,每月排名工作進度;對項目單位,壓縮摘牌與開工期限,督查約定開工時限,使“要我開工”真正變為“我要開工”。目前,普洛斯、傳化等項目已經實質開工建設,沈陽鐵路中心貨場項目已經獲得可研批復,正式完成立項手續。

招商引資儲備增量。於洪區將以往的1個招商中心,調整為每個經濟區一個招商局,將原來的身份管理調整為崗位管理,建立瞭“檔案封存、競聘上崗、績效考核、優勝劣汰”的全新機制。及時調整招商策略,將招商重點轉移到產業項目上,抓住電子商務產業正處在上升期的發展契機,引進瞭卓爾電商城、新加坡豐樹現代物流園等一批電商產業項目,電子商務正加速成為於洪未來發展的重要支柱。與此同時,於洪區還結合新一輪東北振興戰略,積極開拓歐洲招商市場,圍繞產業地產、商業綜合體項目開展二次招商,推進中華名小吃一條街、朝鮮族風情街的項目引進。

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新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2014-12-02/08165945339361829898225.shtml


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